Асоціація міст України

Вето на законопроєкт 5655: Асоціація міст України звернулася до Президента

В АМУ наголошують, що Проєкт закону №5655 вимагає доопрацювання. Асоціація міст України (АМУ) звернулася до президента України Володимира Зеленського про застосування права вето щодо прийнятого Верховною Радою України проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» №5655 від 11.06.2021. Про це повідомляється на сайті АМУ. «Вважаємо, що прийнята редакція суперечить задекларованій меті законопроєкту та потребує суттєвого доопрацювання. Звертаємось до Вас з проханням застосувати надане Вам п. 30 ст. 106 Конституції право вето щодо проєкту закону №5655 та повернути його на повторний розгляд Верховної Ради України», - йдеться в заяві. В АМУ зазначають, що чинною редакцією закону знищується ідея електронної системи регулювання містобудування, оскільки відсутня відповідальність реєстраторів за невиконання чи порушення закону. Також цей закон легалізує та стимулює самовільне будівництво, оскільки в разі визнання судом незаконності будівництва його вартість має бути відшкодована з місцевого бюджету. А незаконне будівництво, здійснене до набрання чинності законом, легалізується. Монополізується допуск на ринок. А виключно державна функція контролю та нагляду за забудовниками передається бізнесу. Натомість можливості контролю з боку місцевого самоврядування та громадськості обмежуються. «Громадськість позбавляється прав ініціювати обов’язкові перевірки будівництва у разі виявлення ними порушень, а отже збільшується кількість конфліктів між громадськістю і забудовниками. Порушуються мінімум 5 положень Конституції та створюється ряд суперечностей з Цивільним кодексом», - підкреслюють в АМУ. Петиція на ветування проєкту закону №5655 за декілька годин після його голосування у Верховній Раді набрала 25 тисяч голосів. Це сталося вперше в історії України. А на момент оприлюднення заяви петиція зібрала більш ніж 42 тисячі підписів.   Посилання на сайт АМУ: https://www.auc.org.ua/novyna/ochikuyemo-na-veto-prezydenta -- Чернігівське РВ АМУ Офіс реформ у Чернігівській області

11:08:13 22.12.2022

Законопроєкт 5655 обмежує права місцевого самоврядування

На розгляді Верховної Ради України перебуває законопроєкт №5655 про зміну системи містобудування, розгляд якого у другому читанні очікується 13 грудня 2022 року.З огляду на це, ми, голови українських міст, сіл і селищ, висловлюємо свою позицію та наголошуємо, що у цьому питанні абсолютно одностайні та категорично проти ухвалення цього законопроєкту.Сильне місцеве самоврядування завжди було і залишається надійним партнером державної влади. А в умовах воєнного стану це стало ще більш очевидно. Українські міста стали тією силою, на яку змогли опертися наші Збройні Сили. І саме це дозволило вберегти нашу Державу від загарбницьких зазіхань ворога.Асоціація міст України, як найбільша асоціація органів місцевого самоврядування, чітко висловила свою позицію: не можна допустити ухвалення цього документа у тій редакції, яка існує наразі.І на це є низка вагомих причин:− законопроєкт №5655 створює умови для монопольного централізованого допуску будівельників на ринок, а тим хто зайде, буде дозволено створити приватний орган контролю містобудівної діяльності без жодного впливу держави чи місцевого самоврядування;− контроль і нагляд місцевого самоврядування знищуються шляхом заміни їх на моніторинг, який включає в себе лише спостерігання за самовільним будівництвом;− вводиться будівельна амністія та відшкодування вартості будівництва самовільним забудовникам з місцевого бюджету;− порушуються права власників земельних ділянок, адже відповідальності за самовільне будівництво не буде;− ліквідовується можливість громадськості контролювати законність забудови та впливати на незаконні будівництва;− знищуються досягнення реформи децентралізації, вся галузь централізується та звільняється від реального контролю.Асоціація міст України вже неодноразово зверталася до Голови Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Верховної Ради з проханням спільно доопрацювати дискусійний законопроект щодо реформування містобудівної діяльності. Наголошуємо на дотриманні прозорих процедур і антикорупційних норм, гарантуванні безпеки мешканців, збереженні досягнень реформи децентралізації в законопроекті та необхідності доопрацювання проекту Закону України №5655 з зазначених вище питань до винесення його на розгляд Верховної Ради України.Доопрацювання, широке громадське обговорення, консультації з професійними середовищами і тільки тоді голосування у сесійній залі Верховної Ради України. Саме так працює демократичне громадянське суспільство. Не навпаки. Чернігівське РВ АМУ Офіс реформ у Чернігівській області  

13:19:01 13.12.2022

АМУ: рішення суду щодо Атрошенка нівелює антикорупційне законодавство

 Відсторонення міського голови Чернігова Владислава Атрошенка від посади за рішенням суду - безпрецедентний випадок в історії незалежної Україні, який носить політичний характер і несе загрозу місцевому самоврядуванню, демократії та правам всіх громадян України. З такою заявою виступило правління Асоціації міст України. Асоціація міст України 30 років об’єднує органи місцевого самоврядування, представляє їхню позицію та захищає інтереси. АМУ стало активним учасником впровадження децентралізаційної реформи в Україні. Міський голова Владислав Атрошенко також є головою Чернігівського регіонального відділення АМУ. "Уперше в Україні мера міста, обласного центру, позбавили права обіймати його посаду. Причому зробив це суддя районного суду іншої області, в День місцевого самоврядування. Це - безпрецедентний випадок в історії незалежної Україні, в історії українського самоврядування. Застосування норм про конфлікт інтересів щодо подій лютого-березня цього року носить політичний характер і нівелює значення антикорупційного законодавства. Бо саме його вибірково застосували як підставу для позбавлення прав мера та його виборців. Вважаємо, що таке вибіркове "правосуддя" несе загрозу не тільки місцевому самоврядуванню, але й демократії та правам всіх громадян України", - йдеться у заяві. АМУ підкреслює, що Чернігів став містом-Героєм саме під керівництвом Владислава Атрошенка. "Владислава Атрошенка, мера Чернігова, який став містом-Героєм під його керівництвом, позбавили права обіймати посаду, на яку його обрала громада, права відбудовувати звільнене місто! За те, що він залишився захищати свою громаду і своє місто, а не особисто повіз рятувати свою сім’ю. Сім’я мера, як очільника громади, є важливою ціллю ворога для створення тиску на голову та громаду міста. Тому мер був зобов’язаний відправити свою родину, щоб зосередитися на захисті міста та громади. За його роботу, захист міста, Президент нагородив Владислава Атрошенка орденом "За мужність". А тепер його позбавили права "займати певні посади", - зазначається у заяві Асоціації міст України. В АМУ наголошують: сьогодні саме очільники громад відповідальні за життєзабезпечення міст та селищ, для захисту їх мешканців. І в цей час відбуваються спроби утисків місцевого самоврядування, порушення демократичних прав громадян.  "Сьогодні час спільної роботи всіх, незалежно від політичної приналежності, симпатій та іншого. Тільки злагодженою роботою, скоординованими зусиллями влади на всіх рівнях, громадян, волонтерів, бізнесу, Україна вистоїть і переможе. Сподіваємось, що апеляційна інстанція врахує всі обставини справи та розгляне її об`єктивно, уникнувши політичного тиску під час її розгляду", - наголошує АМУ.   Повний текст заяви – на сайті АМУ https://auc.org.ua/novyna/zayava-pravlinnya-asociaciyi-mist-ukrayiny   -- Чернігівське РВ АМУ Офіс реформ у Чернігівській області

13:26:50 09.12.2022

Робота громад в умовах воєнного стану та результати роботи Асоціації міст України в першій половині жовтня

Уся корисна інформація зібрана в електронному дайджесті: -          Хто блокує надання фінансової допомоги між громадами і що пропонує Асоціація міст для вирішення цієї проблеми;

09:49:40 17.10.2022

В проєкті Держбюджету на 2023 рік враховано пропозиції Асоціації міст України В проєкті Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», затвердженому Кабінетом Міністрів України, враховано такі пропозиції Асоціації міст України:

   ? ПДФО до бюджетів територіальних громад в обсязі 64%

13:28:04 19.09.2022

Податок з грошового забезпечення військовослужбовців залишиться у бюджетах громад Чернігівщини

Формуючи бюджет на 2023 рік, Верховна Рада планувала скасувати ПДФО до місцевих бюджетів з грошового забезпечення та інших виплат військовослужбовцям. Очільники громад виступили проти такого рішення. Представники Асоціації міст України мали багато дискусій з Мінфіном. Зрештою в цьому питанні їм вдалося дійти згоди.

16:59:58 14.09.2022

У цьому опалювальному сезоні маємо подбати про економію ресурсів та збереження тепла – Олександр Слобожан

Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан в ефірі 24 каналу розповів про особливості підготовки до опалювального сезону в приватних будинках і багатоповерхівках.

09:34:52 29.08.2022

Опалювальний сезон без підвищення тарифів: Асоціація міст України внесла пропозиції

17 червня парламентський Комітет з питань енергетики та житлово-комунальних послуг планує розглянути урядовий законопроєкт «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання протягом дії воєнного стану та подальшого відновлення» №7427 від 01.06.2022р. Законопроєктом, зокрема, пропонується розв’язати низку проблемних питань щодо підготовки та проходження  опалювального сезону 2022/2023 року.

16:33:53 17.06.2022

Про що слід пам'ятати, якщо ви зіткнулися із гендерно зумовленим / сексуальним / домашнім насильством в умовах війни?

                 Безпека постраждалих – найголовніше. Убезпечити жінок і дівчат, чоловіків і хлопців від наруги у надзвичайних ситуаціях — обов'язок кожного і кожної. Основні принципи – підтримка, повага, захист. Сексуальне насильство — тяжкий злочин, і важливо сповістити правоохоронні органи про нього. Якнайшвидше (протягом 72 годин) зверніться за медичною допомогою, особливо якщо ви пережили сексуальне насильство. Ви маєте право на підтримку.

11:37:11 10.06.2022

Уряд зволікає із внесенням змін до порядку закупівель: не дозволяє громадам безперебійно допомагати військовим

З першого дня вторгнення російських військ до України громади роблять усе можливе для підтримки ЗСУ, СБУ, ДСНС, ТРО та інших структур і надають їм різноманітну допомогу. Але наразі придбати необхідні захисникам товари оборонного призначення, а також спецтранспорт, можливо лише в іноземних постачальників. які, враховуючи воєнний стан та відповідні ризики, погоджуються поставляти товар тільки на умовах стовідсоткової передоплати. Однак чинна нормативно-правова база не дозволяє органам місцевого самоврядування здійснювати передоплату. Для вирішення цієї проблеми Правління Асоціації міст України звернулося до Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля (завантажити Звернення) щодо спрощення порядку здійснення закупівель органами місцевого самоврядування через внесення відповідних змін до низки урядових постанов. Надання права органам місцевого самоврядування та військовим адміністраціям проводити закупівлі за попередньою оплатою створить передумови для безперебійної допомоги захисникам  та постачання  їм якісних товарів, в тому числі оборонного призначення. АМУ наголошує, що для наближення перемоги над агресором потрібні швидкі рішення як на державному, так і на місцевому рівнях, та закликає Уряд якнайшвидше прийняти рішення щодо спрощення порядку здійснення закупівель органами місцевого самоврядування.   -- Чернігівське РВ АМУ Офіс реформ у Чернігівській області

14:04:00 02.06.2022